德國總理朔爾茨二度訪(fǎng)華 釋放擴大中德合作新信號

4月15日上午，正在中國上海進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)的德國總理朔爾茨來(lái)到同濟大學(xué)，與該校德語(yǔ)、汽車(chē)、工程等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生用德語(yǔ)展開(kāi)交流。2011年，他作為時(shí)任德國漢堡市市長(cháng)也曾到訪(fǎng)該校。

　　“我喜歡學(xué)習文化，我們需要科學(xué)交流，也需要新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。我對此很感興趣?！彼窢柎脑谥罗o中說(shuō)，“雖然疫情導致雙邊旅客人數減少，這不是好消息，但我很高興我們的情況不同，德中互惠合作與對話(huà)與日俱增，我知道有很多中國學(xué)生來(lái)到德國學(xué)習，前往中國的德國學(xué)生也在增加，所以我很期待這次討論?！?/p>

　　同濟大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，同濟大學(xué)與德國有深厚淵源，該校始于1907年德國醫生埃里?！毬?chuàng )辦的同濟德文醫學(xué)堂。作為中國對德合作交流的重要窗口和橋梁，同濟大學(xué)持承擔了很多兩國科教文衛的“燈塔項目”，如職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院、工程學(xué)院等。

　　鄭春榮表示，高校和企業(yè)合作是德國創(chuàng )新體系的重要特點(diǎn)，為德國科技強國和經(jīng)濟強國地位的確立作出了重要貢獻。近年來(lái)，中國一直努力在校企協(xié)作方面有所嘗試，在技術(shù)轉移、成果轉化方面打通“最后一公里”。在這方面，中國可以更多地借鑒德國經(jīng)驗，推動(dòng)高校與企業(yè)的深度創(chuàng )新合作，將研究成果有效地轉化為生產(chǎn)力。

　　除了到訪(fǎng)同濟大學(xué)，他當天還赴上海浦東新區德資企業(yè)科思創(chuàng )亞太創(chuàng )新中心參觀(guān)?！拔覀兩罡袠s幸能夠歡迎朔爾茨總理，并有機會(huì )強調化工行業(yè)和科思創(chuàng )在助力中國和世界各地可持續轉型方面的潛力?！笨扑紕?chuàng )首席執行官施樂(lè )文博士表示，中德合作對雙方都大有裨益，期待兩國政府在進(jìn)一步促進(jìn)開(kāi)放和互信方面給予支持。

　　鄭春榮指出，在上海，朔爾茨之行的主要看點(diǎn)是科學(xué)研究和經(jīng)貿合作。上海不僅是中國的金融中心，也是長(cháng)三角地區的領(lǐng)頭羊，那里一直聚集著(zhù)大量德國企業(yè)。朔爾茨在上海繼續參觀(guān)德資企業(yè)的項目，還同德國企業(yè)代表舉行了會(huì )談，凸顯了對中德經(jīng)貿議題的高度重視。

　　朔爾茨此行不僅有環(huán)境、農業(yè)、交通3名內閣部長(cháng)陪同，而且還帶來(lái)了一支豪華的經(jīng)濟代表團，成員包括西門(mén)子、寶馬、奔馳等重量級企業(yè)的負責人。據21世紀經(jīng)濟報道記者從中國德國商會(huì )處獲悉，此次隨訪(fǎng)的德國企業(yè)數量在10-15家。

　　鄭春榮認為，德國企業(yè)踴躍報名朔爾茨的訪(fǎng)華團反映了對中國市場(chǎng)的信心，希望借機尋找到更多中國市場(chǎng)的新機遇，除了中德傳統的汽車(chē)、醫藥等領(lǐng)域之外，也要探索氫能、人工智能等新興領(lǐng)域的合作可能性。

　　上海之行是朔爾茨此次為期三天訪(fǎng)華之行的第二站，他在4月14日訪(fǎng)問(wèn)了重慶，并將在16日前往北京。鄭春榮認為，“無(wú)論是從訪(fǎng)問(wèn)的地域范圍，還是從行程安排的內容來(lái)看，中德務(wù)實(shí)合作都有巨大的潛力，而且涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、人文交流等各個(gè)方面?！?/p>

　　中國外交部發(fā)言人毛寧12日在例行記者會(huì )上應詢(xún)介紹朔爾茨此訪(fǎng)安排時(shí)表示，中方始終視德方為合作共贏(yíng)的重要伙伴，支持德國在歐洲和全球發(fā)揮更加重要作用。中德從彼此發(fā)展中獲益，惠及兩國人民，同時(shí)引領(lǐng)中歐關(guān)系行穩致遠，為世界注入更多穩定性。

　　毛寧還說(shuō)，今年是中德建立全方位戰略伙伴關(guān)系10周年。中方愿同德方以此訪(fǎng)為契機，增進(jìn)理解信任，深化務(wù)實(shí)合作，秉持相互尊重、平等相待、互利共贏(yíng)、求同存異的原則，推動(dòng)中德關(guān)系取得更大發(fā)展，共同為世界和平與繁榮作出更大貢獻。

　　4月15日下午，中國德國商會(huì )在上海為朔爾茨舉辦了一場(chǎng)圓桌會(huì )議。

　　德企愿繼續深化與重慶投資合作

　　4月14日上午，朔爾茨乘飛機抵達重慶，開(kāi)始對華正式訪(fǎng)問(wèn)。當天，朔爾茨首先來(lái)到了博世氫動(dòng)力系統（重慶）有限公司，饒有興致地體驗了氫動(dòng)力模塊的裝配。隨后，他考察了中德水監測項目，現場(chǎng)“戴眼鏡”體驗帶電粒子熒光檢測儀。

　　14日下午，重慶市委書(shū)記袁家軍，市委副書(shū)記、市長(cháng)胡衡華會(huì )見(jiàn)了朔爾茨一行，并與來(lái)渝參訪(fǎng)的德國經(jīng)濟代表團舉行會(huì )談。袁家軍表示，期待廣大德企以此次參訪(fǎng)為重要起點(diǎn)來(lái)渝投資興業(yè)，深入推動(dòng)數字經(jīng)濟、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、智能制造、新能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

　　朔爾茨表示，重慶現代化建設勢頭良好，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，給他們留下了深刻印象。德方愿繼續深化與重慶的友好交往，持續加強在經(jīng)貿物流、技術(shù)創(chuàng )新、新能源、醫藥化工等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)雙方合作邁上新臺階。

　　據悉，西門(mén)子、福伊特、梅賽德斯—奔馳、巴斯夫、蔡司、蒂森克虜伯、敦豪、易歐司、寶馬、拜耳、默克11家德企的高管參加了當天的會(huì )談。他們表示，愿立足與重慶良好合作基礎，加強溝通對接，持續推動(dòng)數字經(jīng)濟、綠色低碳發(fā)展、現代制造業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新等領(lǐng)域合作，加大在渝投資和項目布局，更好實(shí)現互利共贏(yíng)。

　　在鄭春榮看來(lái)，重慶是中國西南地區融貫東西、匯通南北的綜合交通樞紐，也是中歐班列的重要節點(diǎn)城市。近年來(lái)，越來(lái)越多的德國企業(yè)把目光轉向重慶，在汽車(chē)、軌道交通、機械裝備制造等領(lǐng)域進(jìn)行投資，比如朔爾茨參觀(guān)的中德合資氫能源工廠(chǎng)。

　　德國是對華投資金額和項目最多的歐盟國家。據中國商務(wù)部統計，截至2023年11月，我國累計批準德國企業(yè)在華投資項目12634個(gè)，實(shí)際使用金額424億美元，主要投資領(lǐng)域為汽車(chē)、化工、發(fā)電設備、交通、鋼鐵、通信等。值得一提的是，德國在華投資多為生產(chǎn)型項目，投資金額較大，技術(shù)含量較高。

　　不尋求與中國脫鉤

　　2023年7月13日，德國聯(lián)邦政府首次公布全面的“中國戰略”，強調要減少關(guān)鍵領(lǐng)域的經(jīng)濟依賴(lài)，以增強自身韌性，但也指出，這并不意味著(zhù)同中國脫鉤，兩國仍為彼此的重要市場(chǎng)。該戰略一經(jīng)發(fā)布立刻引起外界廣泛討論。

　　對此，鄭春榮看來(lái)，德政府中國戰略的主要基調是去風(fēng)險和降依賴(lài)，通過(guò)尋找替代市場(chǎng)實(shí)現經(jīng)貿、投資的多元化。但是應該看到的是，德國國內在對華政策上還有不同的聲音。即便是在聯(lián)合執政黨內部也有不同的理念，比如，綠黨更加強調要減少對中國市場(chǎng)的依賴(lài)，而社民黨則相對更加務(wù)實(shí)，仍要繼續同中國合作。

　　“我們的‘中國戰略’中沒(méi)有一處提到脫鉤?！彼窢柎脑趩⒊淘L(fǎng)華前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“即使我們要加強供應鏈的多元化，德中兩國也仍然會(huì )開(kāi)展廣泛的經(jīng)貿交流?！?/p>

　　不僅如此，鄭春榮指出，即便德國政府可能出現跟風(fēng)美國的跡象，德國經(jīng)濟界出于對切實(shí)利益的考慮，不僅不會(huì )從中國市場(chǎng)退出，而且會(huì )繼續加大對華投資。去年，德國對中國的直接投資同比增長(cháng)4.3%，總額達119億歐元，創(chuàng )下歷史新高。

　　中國德國商會(huì )的調研也顯示了德國企業(yè)對中國市場(chǎng)的承諾?！案鶕覀兊恼{查，90%的德國公司表示無(wú)意離開(kāi)中國；超過(guò)50%的德國公司將繼續投資中國，其中的79%將加大投資力度?！?中國德國商會(huì )華東及華中地區執行董事兼董事會(huì )成員馬銘博（Maximilian Butek）近日接受21世紀經(jīng)濟報道記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，德國企業(yè)期待繼續參與中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國駐德國大使吳懇近日接受德國媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，競爭不意味著(zhù)零和。前不久，吳懇在奔馳集團56號未來(lái)工廠(chǎng)參訪(fǎng)時(shí)，了解到該工廠(chǎng)生產(chǎn)的S級轎車(chē)及邁巴赫子品牌車(chē)型一半以上銷(xiāo)往中國，而且需求仍在增長(cháng)。當前中國中等收入群體已達4億人，十年后該群體有望達到8億，他不認為“德國制造”在中國這個(gè)增長(cháng)型市場(chǎng)會(huì )缺少發(fā)展空間。

　　以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，吳懇強調，當前中國擁有日益完備的現代化基礎設施網(wǎng)絡(luò )和全球最完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。他舉例說(shuō)，在中國縣級市太倉，要制造一輛汽車(chē)，不出太倉就能找到70%的零部件。今年，那里迎來(lái)了第500家德企落戶(hù)。

　　“產(chǎn)能過(guò)?！痹?huà)題

　　值得注意的是，朔爾茨此訪(fǎng)正值歐盟醞釀對中國電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅之際，所謂“中國產(chǎn)能過(guò)?！钡淖h題近期也在歐洲引發(fā)討論。德國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )已明確表示，反對歐盟對從中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅。該協(xié)會(huì )警告稱(chēng)，歐盟委員會(huì )這一措施可能引發(fā)貿易沖突并威脅到德國的就業(yè)機會(huì )。

　　馬銘博向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，在朔爾茨訪(fǎng)問(wèn)期間，這個(gè)話(huà)題預計也將被提及。他希望雙方在討論產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)能客觀(guān)理性，避免摻雜地緣政治因素。在他看來(lái)，中國產(chǎn)品具有高產(chǎn)量、價(jià)格低的優(yōu)勢，進(jìn)口這樣的產(chǎn)品可能也對德國經(jīng)濟有好處，特別是讓通脹下降成為可能，并助力歐洲實(shí)現綠色轉型，但也可能讓歐洲的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。

　　馬銘博強調，德國反對用貿易保護措施應對產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，因為如果歐盟對中國關(guān)閉市場(chǎng)，中國可能也會(huì )采取反制措施，那可能意味著(zhù)全球化的終結，這對高度依賴(lài)中國市場(chǎng)的德國來(lái)說(shuō)將是一場(chǎng)災難。他認為，中德領(lǐng)導人可以針對這一問(wèn)題展開(kāi)坦率的溝通，依據世界貿易組織的規定解決問(wèn)題。

　　鄭春榮認為，在歐盟對中國電動(dòng)車(chē)反補貼調查的問(wèn)題上，德國同歐盟的整體立場(chǎng)是一樣的，但在處理方式上跟法國等國不同。一方面，德國認為不應該通過(guò)貿易保護主義手段來(lái)應對競爭，這樣做的話(huà)只會(huì )讓世界割裂成不同陣營(yíng)，對出口導向型的德國不利；另一方面，中國是德國車(chē)企的重要市場(chǎng)，它們也希望和中國車(chē)企合作開(kāi)拓電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，因此，它們也擔心會(huì )被中國反制措施波及。

　　4月15日下午，中國德國商會(huì )在上海為朔爾茨舉辦了一場(chǎng)圓桌會(huì )議。隨訪(fǎng)的經(jīng)濟代表團、駐上海的德國企業(yè)高管以及部分德國聯(lián)邦州駐華代表與會(huì )。與會(huì )者就德國企業(yè)在中國所面臨的挑戰和機遇進(jìn)行了探討，包括商會(huì )最近發(fā)布的關(guān)于在華德企競爭力調查報告。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者從獲得的報告中了解，當前，中國民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為德國企業(yè)在中國市場(chǎng)上的主要競爭對手。當被問(wèn)到在華主要競爭對手是誰(shuí)時(shí)，52%的德國企業(yè)選擇中國民企，另有11%和23%的德國企業(yè)分別選擇中國國企和外資企業(yè)。