世行行長(cháng)彭安杰：改善資產(chǎn)負債表，吸引更多私營(yíng)資本進(jìn)入發(fā)展中經(jīng)濟體

“我們需要在吸引私營(yíng)部門(mén)投資方面取得更多進(jìn)展?！?月24日，世界銀行行長(cháng)彭安杰在中國發(fā)展高層論壇2024年年會(huì )上表示，世行正在改善資產(chǎn)負債表，同時(shí)也在推動(dòng)更多私營(yíng)資本進(jìn)入發(fā)展中經(jīng)濟體。

彭安杰提到了當前國際社會(huì )面臨的巨大挑戰和快速變化——持續存在的貧困、曠日持久的沖突、難以應對的氣候危機。而相互交織的挑戰和錯綜復雜的問(wèn)題共同加劇了不平等狀況。

他進(jìn)一步指出，在發(fā)展中國家，經(jīng)濟增長(cháng)正在下滑，在過(guò)去20年里從6%下滑到僅僅4%，經(jīng)濟增速每下滑一個(gè)百分點(diǎn)，就有1億人陷入貧困；與此同時(shí)，整個(gè)新興市場(chǎng)的債務(wù)都在增加——非洲的債務(wù)翻了一番——限制了這些國家的雄心壯志；在未來(lái)10年，全球南方將有11億青少年成為工作年齡的成年人，同期這些國家預計只能創(chuàng )造3.25億個(gè)就業(yè)崗位。

“無(wú)所作為的代價(jià)是難以想象的?！彼Q(chēng)，中國的非凡歷程證明了一切皆有可能，中國的一系列改革使得全球貧困率從44%下降到了9%，也證明創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )是消除貧困和發(fā)展繁榮最可靠的途徑。

發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順，中國作為開(kāi)路者，已從世行只針對最急需國家的贈款受援國轉變?yōu)樽畲蟮木杩顕?，也由知識庫提取者轉為提供者?！?0年來(lái)，有效利用共享知識對世行來(lái)說(shuō)始終至關(guān)重要。正是經(jīng)驗使我們能夠解決最棘手的問(wèn)題，改變人民生活?！芭戆步鼙硎?，在此基礎上，世行正在努力成為一家更好的銀行。

對于接下來(lái)的計劃，彭安杰強調，一方面，將擠出資產(chǎn)負債表的水分從而能夠承擔更多風(fēng)險，支持更多投資項目，提高資本使用效率；另一方面，加快速度，簡(jiǎn)化程序，在不降低標準的情況下，減少官僚主義并精簡(jiǎn)標準。

他也強調，面對每年應對氣候、脆弱性和不平等所需要的數萬(wàn)億美元，僅各國政府、多邊機構和慈善機構共同努力是不夠的，還需要在吸引私營(yíng)部門(mén)投資方面取得更多進(jìn)展。

彭安杰介紹，去年，世行為新興市場(chǎng)動(dòng)員私人資本410億美元，并通過(guò)發(fā)行債券從私營(yíng)部門(mén)籌資420億美元。而今年，正在力爭兩方面都超過(guò)去年。

他表示，世行已經(jīng)啟動(dòng)私營(yíng)部門(mén)投資實(shí)驗室，招募了15位資產(chǎn)管理公司、銀行以及運營(yíng)機構的首席執行官加入，以便識別新興市場(chǎng)投資的障礙和潛在解決方案，提出的重點(diǎn)領(lǐng)域包括監管確定性、政治風(fēng)險保險、外匯風(fēng)險和發(fā)起—分銷(xiāo)模式，“我們正在逐個(gè)采取行動(dòng)?！?/p>

具體來(lái)看解決方案，首先，世行將在今年夏天推出一個(gè)新的擔保平臺，實(shí)現簡(jiǎn)化流程、增強可及性和加快支付執行。這將有助于實(shí)現到2030年將年度擔保發(fā)放規模擴大兩倍至200億美元的目標，并逐步推動(dòng)動(dòng)員的私人資本量成倍增加。

其次，世行也在努力尋找化解外匯風(fēng)險的新方法，并已開(kāi)啟為期數年的為新興市場(chǎng)建立證券化平臺的工作，以更便于養老基金、保險公司、主權財富基金等機構投資者將其70萬(wàn)億美元的資金注入發(fā)展中國家，通過(guò)將大額的標準化的投資捆綁在一個(gè)一攬子投資計劃中，解決拼湊小額的定制化貸款問(wèn)題。

除了新型金融工具，彭安杰還透露了近期的數據共享計劃，從下周開(kāi)始，世行將以三種新方式推進(jìn)這項工作：第一，一個(gè)開(kāi)發(fā)機構聯(lián)合體將公布按國家收入水平分列的私營(yíng)部門(mén)投資回收率數據；第二，除了為該聯(lián)合體貢獻數據集外，世行還將公布按信用評級細分的私營(yíng)部門(mén)投資違約數據；第三，將分享可追溯至1985年的主權違約和回收率統計數據。

“所有這些工作都為了實(shí)現一個(gè)目標：讓更多的私營(yíng)部門(mén)資本進(jìn)入發(fā)展中經(jīng)濟體，以增強影響力，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )?！迸戆步軓娬{，深信私營(yíng)部門(mén)能夠成為一種向善的力量，深信政府能夠成為變革的力量，但兩者都需要付出努力。